2025-08-12 15:51:57? 作者: 來源:慈善公益報 責任編輯:原芷晴
公信力是慈善組織的生命線。做好信息公開,不僅有利于增加慈善組織的透明度和公信力、增加捐贈人對慈善組織的信任度,也有利于保障捐贈人知情權和社會監督權,還有利于促進慈善組織建立健全法人治理機制,規范內部管理,推動慈善組織高質量發展。8月6日,民政部發布《慈善組織信息公開辦法(修訂征求意見稿)》,并征求社會各界意見。
2023年12月29日,第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國慈善法〉的決定》,進一步完善了慈善組織信息公開相關規定。
《慈善組織信息公開辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《辦法(修訂征求意見稿)》)新增四條,刪除一條,共二十九條。主要修訂了以下幾方面內容:
一是細化具有公開募捐資格的慈善組織信息公開要求?!掇k法(修訂征求意見稿)》第八條新增一款關于公開重大突發事件公開募捐活動進展情況的規定,第八條和第十條增加全面、詳細披露公開募捐活動開展情況的規定及具體要求。
二是細化不具有公開募捐資格的慈善組織公開重大慈善項目進展情況的要求?!掇k法(修訂征求意見稿)》第十一條規定,不具有公開募捐資格的慈善組織,應當在慈善項目終止后三個月內,在統一慈善信息平臺向社會公開重大慈善項目實施情況,包括項目名稱、項目內容、實施時間、實施地域、受益對象及其確定方式、項目收入和支出情況(包括業務活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用)、項目執行方及實施成效。明確符合以下條件之一的為重大慈善項目:(一)當年該項目的捐贈收入占慈善組織當年捐贈總收入的五分之一以上且金額超過人民幣五十萬元的;(二)當年該項目的支出占慈善組織當年總支出的五分之一以上且金額超過人民幣五十萬元的;(三)持續時間超過三年的。
三是增加進一步提升慈善組織透明度的規定?!掇k法(修訂征求意見稿)》新增第二十六條對慈善組織主要捐贈人范圍作出明確規定;新增第二十七條明確慈善組織應當于每年5月31日前向辦理其登記的民政部門報送關聯方名單和關聯關系說明;新增第二十八條規定,鼓勵慈善組織主動向社會公開信息,增強透明度,接受社會監督?!掇k法(修訂征求意見稿)》第十二條新增一款關于慈善組織作為委托人設立慈善信托的信息公開規定,并將慈善組織作為慈善信托的委托人、受托人未依法履行信息公開義務的情形,納入責任追究范圍。
四是明確慈善組織報送年度工作報告的具體要求?!掇k法(修訂征求意見稿)》第六條明確慈善組織每年報送年度工作報告和財務會計報告的時間、方式等具體要求,第二十三條增加辦理其登記的民政部門可以對慈善組織年度工作報告、財務會計報告進行抽查檢查的規定。
五是刪除現行《辦法》第二十二條。
此外,《辦法(修訂征求意見稿)》對相關條款文字表述作了相應修改。
根據民政部關于公開征求意見的通知,公眾如有修改意見,可通過民政部官網、電子郵件或信件等方式進行反饋,意見反饋截止時間為2025年9月5日。