歲序新啟，華章再續。2025年，伴隨中國式現代化建設進程的提速、國家工作大局的推進與新版《中華人民共和國慈善法》的普及推廣，中國慈善事業將穩步進入價值提升與結構調整階段。過往的運作體制及方式方法將會更新升級，新的發展需求與成長機遇將會日趨顯明，中國特色慈善事業發展之路必然充滿探索的力量、跋涉的艱辛與成就的喜悅。

一如既往服務國家發展大局

慈善事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，在提高社會保障、助力鄉村振興、參與社會治理、踐行第三次分配、傳播中華文化、推進共同富裕等方面發揮著日益重要的作用。持續推進中國式現代化建設的偉大實踐將為慈善事業創造更加廣闊的空間，使其社會意義與事業價值更為凸顯。

2025年，慈善事業仍將一如既往秉承自身宗旨使命，積極融入國家發展大局，在多個領域持續發揮積極作用。

服務民生保障方面，聚焦“一老一小”與殘疾人等特殊群體，助推社會就業、收入分配、教育、醫療等人民群眾普遍關心關注的民生問題，圍繞自身職能開展精準幫扶，有效解決群眾急難愁盼問題，慈善力量將繼續大顯身手。

助力應急救助方面，慈善事業已成為政府應急救災工作的重要補充。新的一年，加快建立應急慈善協調運作機制，充分發揮橋梁紐帶作用，面對重大自然災害和突發事件及時開展組織動員、落實供需對接、實現信息共享、提升慈善效能與合作效率，是慈善領域的重大課題之一。

參與基層社會治理方面，社區慈善的高速發展將是2025年的“重頭戲”。進一步推動健全“五社聯動”機制，組織開展社區慈善創新試點，推動建立社區慈善基金，引導鼓勵更多慈善組織關注和支持社區文明建設，助力構筑共建共治共享社會治理格局，將是慈善領域的重要抓手與發力點。

鞏固脫貧成果與推動鄉村振興方面，慈善力量將通過擴大捐贈范圍與額度，開展廣泛深入的志愿服務等，凸顯第三次分配功能，進一步調節社會財富分配格局，為促進社會公平正義、推動實現共同富裕作出貢獻。

慈善法治建設與制度保障方面，積極貫徹落實新修改的慈善法，逐步完善與之配套的法規政策，為慈善事業健康發展奠定法治基礎，是2025年慈善工作的重中之重。

專心致志推進慈善組織高質量發展

民政部黨組書記、部長陸治原在2025年第1期《黨建研究》發表的署名文章《加強黨的建設 助推民政工作高質量發展》中特別提到“四個轉變”，其中包括“從保障服務特定群體向保障服務更多需要幫助的群體轉變”和“從以物質保障為主逐步向兼顧物質救助、社會服務和精神關愛轉變”，為慈善組織的升級迭代提出了解決方案，即擴展服務覆蓋面、服務范圍和服務精準度。

適應時代發展需要，不斷加強慈善領域治理與行業統籌協調，努力構筑陽光透明、健康有序、多元合作的慈善生態與治理格局，是推進現代慈善事業高質量發展的重要基礎。而其中完善慈善行業協調機制，發展壯大樞紐型慈善組織，著力推動資助型、服務型等各層次、各類型慈善組織的全面發展，形成層次清晰、分工明確、布局合理、特色鮮明的慈善組織鏈與良性生態格局，是新時代慈善事業的主要任務。若要實現這一目標，慈善領域應從以下幾個方面著手：

一是致力于提高慈善組織內部治理水平，以提高專業能力為核心，完善現代慈善組織管理制度，切實強化內控監督程序，逐步建立“透明、高效、規范”的管理體制和運行機制。

二是進一步加強慈善人才隊伍建設，提高從業者專業能力。積極開展高等院校與行業組織、慈善組織、科研機構等合作培養慈善專業人才的嘗試，著手籌劃設計慈善從業者職業評價體系，提升慈善行業之于專業人才的吸引力、向心力。

三是推進慈善行業的專業化，在慈善項目設計、線上線下募捐、慈善項目管理、慈善活動推廣等方面加強專業知識和技能，促進慈善從業者逐步走上專業化、職業化之路。

四是推進慈善手段與服務方式的現代化。如今時代，慈善事業所覆蓋的領域日趨擴大，需要解決的社會問題日益復雜化，由此帶動了慈善服務的價值鏈不斷延展，形成更廣泛的產業結合。“慈善+金融”“慈善+科技”“慈善+家族傳承”等創新領域已經呈現出相輔相成、協同共進的全新格局。區塊鏈、大數據、人工智能等現代科技手段在推動網絡慈善潮流、提高募捐效率和項目管理水平、創新慈善活動組織形式等方面作用顯著。慈善領域應充分發揮已有優勢與創新成果作用，激發更多社會人士參與慈善、支持公益的熱情。

著手勾畫面向未來的跨部門、跨行業、跨國界協同合作機制

陸治原部長在署名文章《加強黨的建設 助推民政工作高質量發展》中提到的“四個轉變”中還包括“從主要依靠政府資源逐步向以政府為主導、積極發揮市場和社會等多方力量作用轉變”。

慈善事業是全民、全社會的事業，慈善事業的自身發展是由時代發展所決定與引領的。現代以至未來社會中，涉及民生保障、應急救援、社區建設、疾病救助、養老托育、教育醫療、環境保護、文化發展等社會性問題將日益體現出全局性、復雜性特征，僅憑政府、市場、社會等任何單一主體均無法完全承擔，需要各界力量協同合作予以解決。因此，政府部門、企業和慈善力量的合作將更為普遍。由政府提供兜底保障與基礎性支持，市場力量解決供需矛盾，慈善行業開展專業化、精準化服務。

構建更廣泛的協同合作機制需要從以下幾個方面入手：

一是規劃多層次、多領域協同合作機制。確立清晰明確、共建共享的合作愿景與目標，使之成為各方合作之路的醒目路標與衡量合作成果的共同尺度。通過制定戰略規劃、確定目標任務，推動建立慈善事業共同體。

二是構建多部門、多領域溝通聯絡渠道。在與政府部門、愛心企業以及國際慈善組織機構的合作交流中建立互信互助關系，通過開展文化活動與項目合作，持續高效地保持信息與資源共享。

三是建立有各方參與的慈善政策制定與評估工作機制。作為慈善事業的主力軍，愛心企業與慈善組織參與政策制定與評估非常必要，可以更好地反映社會真實需求，確保政策制定更加符合實際，以提高政策與措施的針對性和有效性。

四是貫徹落實新版《中華人民共和國慈善法》相關規定。慈善法規定“縣級以上人民政府應當統籌、協調、督促和指導有關部門在各自職責范圍內做好慈善事業的扶持發展和規范管理工作”。慈善法規定“國家鼓勵和支持企業開展慈善活動，并通過稅收優惠和慈善褒獎制度來激勵企業參與慈善事業”。慈善法規定“國家鼓勵開展慈善國際交流與合作”，為構建慈善領域跨部門、跨行業、跨國界協同合作機制奠定了堅實的法律基礎。

未來，跨部門、跨行業、跨領域合作的重要落腳點將是社區慈善。慈善法明確支持發展社區慈善事業，鼓勵有條件的地方設立社區慈善組織，加強社區志愿者隊伍建設。隨著社會治理重心的下沉，慈善領域的觸角也在不斷向基層延伸，使社區慈善的服務內容持續拓展，服務手段不斷豐富。已從傳統的救助困難及特殊群體逐步轉化為向社區群眾提供涵蓋教育、文化、體育、環保、應急響應等多元社會服務的方向遞進，成為一種可見可感的時代趨勢。

百花齊放弘揚慈善文化開展理論探討

當前，中國慈善事業已進入法律政策進一步完善、監管力度進一步加強、行業自律進一步提升的發展時期。以弘揚優秀文化獲得前進動力，以深入理論探討形成價值共識，正是慈善事業立足現在、走向未來的前提條件。

慈善行業的高質量發展需要理論創新與文化創新。中國特色慈善事業須牢牢扎根中國大地，深入踐行“第二個結合”，緊緊把握慈善事業的基本國情和階段特征，深化慈善行業發展的規律性認識，在賡續中華慈善文化傳統、厚植學術理論根基的實踐中尋找答案。

要著手建立慈善行業全方位的褒揚機制，強化對慈善捐贈者、慈善從業者的政策支持和精神鼓勵。支持引導社會各界積極營造“人人向上向善”的文化氛圍，進一步暢通社會各界參與慈善、支持慈善的途徑。結合實際，推動打造更接地氣、更有人氣的慈善空間和文化地標，大力提升慈善文化傳播效果。倡導鼓勵社會資源向慈善事業傾斜，為慈善事業高質量可持續發展營造陽光法治、向善向上的社會環境，塑造嚴于律己、風清氣正的自身形象。

2025，中國慈善依舊任重道遠。