《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱“《決定》”）全文發(fā)布?！稕Q定》就進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化進行了全面規(guī)劃。透過《決定》提出的300多項改革舉措，進一步深化改革藍圖清晰呈現(xiàn)，中國式現(xiàn)代化的廣闊前景催人奮進。

作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，公益慈善事業(yè)在推進中國式現(xiàn)代化的偉大進程中有著不可替代的作用。《決定》進一步明確了公益慈善事業(yè)在改革開放大局的地位和作用，為公益慈善事業(yè)高質量發(fā)展注入了強勁動力。

明確提出

“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”

《決定》在“完善收入分配制度”部分提出：支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。

慈善事業(yè)是黨領導下的崇高事業(yè)，是實施第三次分配、促進共同富裕的重要途徑，對助力保障民生、促進社會和諧具有重要意義，是社會文明進步的重要標志。

進入新時代，黨和國家對慈善事業(yè)給予前所未有的重視，不僅將其作為我國多層次社會保障體系的重要組成部分、國家社會治理體系的重要內容，還將其作為我國基本經濟制度特別是收入分配制度的重要組成部分，列入?yún)f(xié)調配套的基礎性制度安排。黨的十九屆四中全會強調，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)，提出統(tǒng)籌完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度的要求，慈善事業(yè)已成為社會主義基本經濟制度的有機組成部分。黨的十九屆五中全會把發(fā)展慈善事業(yè)作為改善收入和財富分配格局的重要手段。黨的二十大指出，要“構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系”“引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)”。

《決定》提出“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”，進一步明確了公益慈善事業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的重要地位，體現(xiàn)了黨中央對公益慈善事業(yè)的高度重視。這為公益慈善行業(yè)注入強勁動力。隨著改革深化，公益慈善事業(yè)的體制機制得到進一步完善，其運行效率和公信力將進一步提高，同時，國家推動公益慈善事業(yè)發(fā)展的措施將更加有力，公益慈善組織將獲得更廣泛的支持，從而實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。

充分釋放

公益慈善組織的服務價值

《決定》指出：完善協(xié)商民主體系，豐富協(xié)商方式，健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商制度化平臺，加強各種協(xié)商渠道協(xié)同配合。

關于社會組織參與協(xié)商民主，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》表述是“拓寬渠道、深入開展”，而二十屆三中全會《決定》的表述則已經發(fā)展到“健全制度化平臺，健全協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機制”。

對社會組織來說，參與協(xié)商不僅僅有了渠道，更是有了制度化平臺，有采納、落實、反饋機制。一方面，社會組織參與能夠常態(tài)化參與協(xié)商，社會組織的意見建議可以充分表達；另一方面，社會組織有沒有能力參與協(xié)商，有沒有能力在協(xié)商中發(fā)揮重要作用，對社會組織將是一個重大考驗。

《決定》明確提出要健全社會治理體系。社會組織是打造共建共治共享社會治理格局的重要力量，是社會協(xié)同、公眾參與社會治理的重要載體，是提高社會治理社會化、專業(yè)化水平的重要渠道。社會組織應該也必須在社會治理中發(fā)揮作用，從組織、制度、機制、技術等層面促進組織發(fā)展，進而與我國社會治理、共同富裕健全民生保障等緊密融合，形成中國特色現(xiàn)代化治理的獨特優(yōu)勢，只有這樣，社會組織本身才能茁壯成長，成為推進中國式現(xiàn)代化的重要力量。

《決定》提出：加強有組織的基礎研究，提高科技支出用于基礎研究比重，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合的基礎研究投入機制，鼓勵有條件的地方、企業(yè)、社會組織、個人支持基礎研究，支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。《決定》為社會組織在科技發(fā)展中發(fā)揮作用提供了有力支撐。一是體制上要健全科技社團管理制度；二是鼓勵科技社團開展國際交流，要“優(yōu)化科技社團對外交流合作管理機制”；三是為社會組織在科技發(fā)展中發(fā)揮作用指明了方向——鼓勵企業(yè)、社會組織、個人支持基礎研究。

公益慈善

成為多個領域改革的參與力量

《決定》是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署，同時也為公益慈善事業(yè)在新時代新發(fā)展吹響了號角?！稕Q定》對多個領域改革進行的部署和提出的要求，都將對公益慈善事業(yè)發(fā)展產生重大影響。

《決定》提出“弘揚企業(yè)家精神，支持和引導各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經營管理水平、履行社會責任”，企業(yè)社會責任的履行再次被強調。廣大企業(yè)和企業(yè)家積極履行社會責任，是推動公益慈善事業(yè)高質量發(fā)展的重要力量。

《決定》提出：優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給，培育社區(qū)養(yǎng)老服務機構，健全公辦養(yǎng)老機構運營機制，鼓勵和引導企業(yè)等社會力量積極參與，推進互助性養(yǎng)老服務，促進醫(yī)養(yǎng)結合。“推進互助性養(yǎng)老服務”給社會組織、養(yǎng)老公益項目、志愿服務提出了一條切實可行的路徑。

《決定》提出：健全社會工作體制機制，加強黨建引領基層治理，加強社會工作者隊伍建設，推動志愿服務體系建設。這對慈善事業(yè)的發(fā)展來講有著非常重要的現(xiàn)實意義。志愿服務是慈善事業(yè)的基石，只有當全社會每一個人都能自愿把閑余時間、閑余財富奉獻給社會時，慈善事業(yè)才有發(fā)展的可能。志愿者也是慈善事業(yè)的重要的人力資源，有了專業(yè)的志愿者的參與和支持，可以降低慈善組織運營成本，提高效率。

《決定》提到全面深化改革要以“促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”，這實際上是在全社會倡導公平正義的價值觀，而公益慈善組織天生就是社會公平正義的守望者，可以說促進社會公平正義、增進人民福祉是所有公益慈善組織的使命。這就為公益慈善組織凝聚社會共識、倡導公眾參與、集聚社會力量創(chuàng)造很好的社會環(huán)境。